Australia n-a interzis vapatul. L-a mutat în farmacie — și 93% dintre consumatori îl iau din altă parte

27 September 2026, 17:11 ms-redactie

SmartȘtiri

Peste patru zile, pe 1 octombrie 2026, Marea Britanie începe să încaseze accize pe lichidul de vapat: 2,20 lire la fiecare 10 ml, indiferent câtă nicotină are. În aceeași perioadă, Australia a mers pe drumul opus — a scos vapatul din comerț și l-a mutat în farmacie. Rezultatul e o comparație rară: două state bogate, aceeași problemă, două aritmetici complet diferite.

Corectura de la care trebuie pornit: Australia n-a interzis vapatul

Premisa care circulă peste tot — „australienii au interzis țigările electronice” — e falsă. Vapele cu nicotină au rămas legale acolo. Ce s-a interzis a fost magazinul: din 1 iulie 2024 vapele pot fi vândute doar în farmacii, iar din 1 octombrie 2024 se pot lua chiar și fără rețetă, după o discuție cu farmacistul, dacă ai peste 18 ani. Produsul e legal. Canalul e îngust.

Corectura contează, pentru că mută întrebarea de la morală la logistică. Australia n-a testat „ce se întâmplă dacă interzici un viciu”. A testat ceva mult mai util pentru noi: ce se întâmplă cu un produs legal atunci când statul lasă un singur ghișeu legal pentru el.

Răspunsul australian: 93% din oameni nu trec pe la ghișeu

Ancheta oficială National Drug Strategy Household Survey 2025, publicată de Institutul Australian de Sănătate și Bunăstare, arată unde își iau vapele consumatorii la un an după reformă: aproximativ 7% de la farmacie (2,5% fizic, 4,8% online). Restul, din altă parte. Cel mai mare canal unic — 50,3% — e tutungeria, adică exact locul în care vânzarea e ilegală.

Nu e un accident izolat. Aceeași deplasare se vede la tutunul obișnuit: Biroul Australian de Statistică estimează că ponderea tutunului ilicit în cantitatea consumată a urcat de la 12% în 2017 la 80% în 2025, iar cheltuiala gospodăriilor pe țigări ilegale a crescut de la 110 milioane de dolari australieni pe trimestru (decembrie 2016) la 1,102 miliarde (decembrie 2025).

Aici intervine aritmetica publică. În bugetul federal 2025-26, acciza pe tutun apare la 7,4 miliarde de dolari australieni pentru 2024-25 și 7,05 miliarde pentru 2025-26, față de 9,73 miliarde realizați în 2023-24. Pe cinci ani, revizuirea în jos însumează 6,9 miliarde. Trezoreria pune explicit cauza pe „colectări persistent mai slabe” și alocă bani în plus pentru combaterea comerțului ilicit. Deci: mai puțini bani încasați și mai mulți bani cheltuiți pe urmărire.

Răspunsul britanic: un ghișeu larg și o taxă mică

Marea Britanie a ales să nu îngusteze canalul, ci să-l taxeze. De la 1 octombrie 2026 se aplică Vaping Products Duty: 2,20 lire la 10 ml, cu timbru fiscal obligatoriu, plătită de circa 200 de producători și până la 750 de importatori și antrepozitari. Guvernul își estimează încasările la 135 de milioane de lire în primul an fiscal și 565 de milioane în 2030-31, după un minus de 50 de milioane în anul de pregătire. Tot din bugetele existente ale fiscului merg până la 10 milioane de lire către poliția de frontieră.

Obiectivul declarat nu e încasarea, ci descurajarea: taxa trebuie să reducă accesibilitatea pentru tineri și nefumători, fără să anuleze avantajul de preț al vapatului față de țigară. De aceea cota e fixă, nu proporțională cu nicotina — un vape tare nu e taxat mai mult decât unul slab, tocmai ca fumătorii care trec pe vapat să nu fie penalizați.

Contextul sanitar britanic: în 2024 fumau 10,6% dintre adulți, minimul de când se ține evidența, față de 20,2% în 2011. Vapatul a ajuns la 10,0%, circa 5,4 milioane de oameni, dintre care 60% sunt foști fumători și 8% n-au fumat niciodată.

Cifrele-cheie

80% — ponderea tutunului ilicit în consumul total din Australia în 2025, față de 12% în 2017 (Biroul Australian de Statistică).
7% — cât din consumatorii australieni de vape își iau produsul din farmacie, canalul legal unic (NDSHS 2025).
50,3% — cât îl iau din tutungerii, unde vânzarea e ilegală.
6,9 miliarde AUD — revizuirea în jos a încasărilor din acciza pe tutun pe cinci ani, bugetul federal 2025-26.
9,73 → 7,05 miliarde AUD — traiectoria accizei pe tutun, din 2023-24 până la estimarea pentru 2025-26.
2,20 lire / 10 ml — acciza britanică pe lichidul de vapat, de la 1 octombrie 2026.
565 de milioane de lire — încasarea estimată din ea în 2030-31.
10,6% — fumători adulți în Marea Britanie în 2024, minim istoric, față de 20,2% în 2011.

Ce nu spune articolul ăsta

Nu spune că modelul australian a eșuat pe sănătate. Acolo a funcționat, pe cifre: consumul curent de vape la populația de 14 ani și peste a scăzut de la 7,0% în 2022-23 la 6,0% în 2025, iar la tinerii de 18-24 de ani, de la 21% la 14%. Fumatul exclusiv de tutun a coborât la 6,2%, de la 14,3% în 2016. Un stat care voia mai puțini tineri vapând a obținut mai puțini tineri vapând.

Nu spune nici că britanicii taxează în loc să interzică. Interzic și ei: vapele de unică folosință sunt scoase din comerț în Regatul Unit de la 1 iunie 2025. Diferența nu e „taxă versus interdicție”, ci unde cade linia — Marea Britanie a interzis un tip de produs și a lăsat canalul deschis, Australia a lăsat produsul și a închis canalul.

Și nu spune că acciza britanică e gratuită ca risc. Un vape mai scump e, pentru un fumător sărac, un motiv în plus să rămână la țigară — exact efectul pe care guvernul spune că vrea să-l evite. Iar minusul de 50 de milioane de lire din primul an arată că până și o taxă bine construită costă înainte să încaseze.

Teza rămâne intactă, și e una de contabilitate, nu de morală: statul care cunoaște unde se vinde plătește mai puțin decât statul care caută unde se vinde. Australia a obținut cifre bune de sănătate și le plătește cu 6,9 miliarde de venituri pierdute, un canal ilegal care acoperă 93% din piață și o factură crescândă de urmărire. Asta nu e un eșec. E un preț. Întrebarea pentru orice guvern, inclusiv al nostru, e dacă și l-a calculat înainte, sau îl descoperă în rectificarea bugetară.

Editorial de BRAHARU MARIUS CONSTANTIN
Opinia autorului nu reprezintă o poziție a redacției. Datele citate provin de la HM Revenue & Customs și GOV.UK (Vaping Products Duty, interdicția vapelor de unică folosință), Office for National Statistics (Adult smoking habits in the UK 2024), Action on Smoking and Health, Biroul Australian de Statistică (Household consumption of illicit tobacco and nicotine products), Institutul Australian de Sănătate și Bunăstare (National Drug Strategy Household Survey 2025), Therapeutic Goods Administration și Bugetul federal australian 2025-26, Budget Paper No. 1.